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财政部新疆监管局:监管二处贯彻“十五五”规划部署 抓实三大监管服务保障大局

   

  今年10月,党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称“十五五”规划建议),确定了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,为我们做好新时代财政工作指明了前进方向。监管二处组织开展专题学习研讨活动,深入领会全会精神与“十五五”规划建议的核心要义,紧密结合财政预算监督核心职能与新疆地域发展实际,重点关注转移支付资金监管、超长期特别国债监管、民生领域资金保障三大重点任务,切实把学习成果转化为履职尽责的具体行动,以精准有效的财政监管助力新疆经济高质量发展。 

  一、立足发展规划,深刻把握财政监管新形势 

  “十五五”规划建议明确提出“发挥积极财政政策作用,增强财政可持续性,加强财政科学管理,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障”,这深刻阐明了财政在国家治理中的基础作用和重要支柱地位。财政资金监管是确保财政资金安全规范使用的手段,也是推动政策落地见效的精准途径。在未来发展中,我们必须始终坚持以党的全面领导为根本保障,把大局意识贯穿至监管工作全过程,并将处室工作和国家战略、新疆发展实际相结合,以精准有效的监管工作保障党中央决策在新疆有效落实,为推进新疆地区高质量发展、实现社会稳定和长治久安总目标提供坚实的财政保障。 

  二、定位核心职责,以高质量监管践行规划要求 

  (一)紧盯转移支付监管,促进区域协调发展 

  转移支付是推进基本公共服务向均等化发展的重要手段,“十五五”规划建议提出“加强转移支付等再分配调节,推动更多公共服务向边远地区倾斜”。结合新疆地域辽阔、南北疆各地州发展不平衡的实际,我们将持续强化转移支付常态化监督,建立“全方位、全流程、全覆盖”的监管体系,在资金分配、拨付、使用等关键环节严格遵循监管要求,确保中央转移支付资金精准传输至民生等重点领域。通过常态化监督,推动资金向基层流动、向农村覆盖、向困难群众倾斜,切实发挥转移支付在缩小地区差距、促进区域协调发展中的重要作用,让各族人民生活水平越来越好。 

  (二)强化特别国债监管,保障重大战略实施 

  超长期特别国债作为“十五五”时期支持“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”的重要资金保障,其监管工作责任重大。我们要严格按照监管要求,密切关注超长期特别国债的资金投向,重点关注与新疆本地相关的基础设施建设、安全能力提升等项目,强化资金使用全过程动态监测,确保资金专款专用、绩效达标。进一步细化监管措施,健全监管台账,跟踪项目进度和资金使用效益,有效防范资金风险,推动超长期特别国债在新疆发挥最大的作用。 

  三、聚焦民生保障任务,不忘为民服务初心 

  “人民生活品质不断提高”作为我国重要的发展目标,与之相关的就业、教育、社保、医保等民生领域备受关注。这与我们的工作实践高度契合:在就业领域,开展了大学生就业调研,为优化就业扶持财政政策提供针对性参考;在教育领域,聚焦学前教育教师资源配置、南疆高中阶段学生异地就学等重点问题开展专题调研,助力教育资源均衡配置;在社保医保领域,通过实地检查各地州资金使用情况,确保社保、医保资金按政策要求足额发放、规范使用,守护好各族群众的“养老钱”“看病钱”。下一步,将持续聚焦民生领域的突出问题,以更严的标准、更实的举措加强资金监管和调研服务,让财政监管成果更多更公平惠及全疆群众。 

  站在“十五五”规划的新起点,监管二处将始终牢记初心使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,扎实履行财政监管职责,在服务新疆高质量发展和巩固边疆安全发展的实践中贡献财政监管力量。

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发布日期:2025年12月31日