全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，是优化财政资源配置、提升公共服务供给质量的关键抓手，也是确保党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效保障。近期，财政部新疆监管局深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，按照财政部关于加强中央对地方转移支付资金绩效自评工作的有关要求，立足新疆区域特点和财政监管职责，聚焦医疗卫生服务能力提升、残疾人社会保障、食品药品安全监管等重点民生领域，将绩效自评抽审与预算执行常态化监管深度融合，组织工作组赴自治区本级、和田地区、克拉玛依市等地开展转移支付资金绩效自评现场抽审，通过数据核查、问题整改、责任传导，压紧压实资金管理使用部门主体责任，严肃财经纪律，推动中央转移支付资金规范高效使用。 

　　一、强化政治担当，夯实工作基础 

　　一是深化政策学习，统一工作标准。通过专题会议系统研学《项目支出绩效评价管理办法》《中央对地方转移支付绩效自评工作指引》等制度文件，重点把握绩效自评在预算绩效管理全链条中的关键作用；对照年度转移支付绩效评价实施细则，逐项明确抽审范围、评价重点及执行标准，确保政策理解一致、工作尺度统一。 

　　二是结合区域实际，细化实施方案。针对新疆转移支付资金覆盖地域广、涉及项目多的特点，制定差异化抽审方案，综合考虑资金类型（社保、行政政法领域）、主管部门职责、预算执行进度等因素，科学划定抽审范围，明确实地核查步骤、时间节点及责任分工，避免“一刀切”式监管，提升抽审针对性。 

　　三是依托系统支撑，规范数据审核。以中央预算管理一体化系统为依托，按资金性质、主管部门、预算规模、执行率等维度分类归集自评材料，同步分析资金流向与使用进度，建立资金、项目、绩效三关联台账，为现场抽审提供精准数据支撑。 

　　二、聚焦精准规范，提升抽审质效 

　　一是问题导向筛选项目。综合比对自评报告、书面审查结论及预算执行常态化监控发现的疑点，重点选取预算执行率低于序时进度、绩效目标完成度偏低、资金使用存在明显疑点，以及社会关注度高的项目作为抽审对象，集中有限监管资源解决突出问题，提升抽审有效性。 

　　二是多维核查绩效成果。线上通过预算管理一体化系统调取资金支付凭证、会计账簿、项目成果等电子资料，重点审核自评程序规范性、内容完整性、数据真实性及佐证材料充分性，同步运用系统数据监测资金异常波动，为线下核查锁定目标；线下深入项目实施单位，走访受益群体，实地核查会计凭证、项目档案及资金拨付记录，重点验证资金使用的合规性及实际效益。 

　　三是穿透分析问题根源。结合预算执行常态监控，梳理出资金实效性不足、体制机制不规范等深层问题。在查清“是什么”之后，进一步琢磨“为什么”，从制度设计和运行环节找病灶，形成详实问题清单，为后续整改工作确定方向、提供依据。 

　　三、深化结果应用，构建监管闭环 

　　一是压实整改责任。及时向被抽审单位反馈问题清单，明确责任主体、整改要求、完成时限，实行清单化销号管理，每项问题对应整改措施、佐证材料及验收标准，确保整改过程可追溯、结果可验证。 

　　二是强化跟踪问效。通过定期调度整改进展、现场复核整改结果、回访受益对象等方式，对整改不到位、虚假整改的单位，协调同级财政部门采取约谈主要负责人、扣减下一年度预算指标等措施督促落实；对长期未解决的系统性问题，联合相关职能部门开展专项督办，推动从“个案整改”向“制度完善”延伸，切实将整改成效转化为资金管理效能。 

　　三是完善长效机制。针对抽审中发现的共性问题，形成专题调研报告上报财政部及属地党委政府，提出优化转移支付管理制度、优化绩效目标设置、加强绩效结果运用等政策建议，从源头防范同类问题反复发生，切实发挥绩效管理“指挥棒”作用。 

　　下一步，财政部新疆监管局将深入贯彻中央经济工作会议精神，紧扣“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，持续聚焦民生保障、产业发展等重点领域转移支付资金，以绩效自评抽审为抓手，推动中央资金“精准滴灌”“用出实效”，为新疆经济社会高质量发展提供更加有力有效的财政支撑。