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新疆监管局:做好中央转移支付申报审核的经验做法

  中央财政转移支付申报审核是监管局更名前后都在履行的重要监管职责。在发挥监管局职能作用,更好服务财政改革发展大局的新形势下,我局积极总结前期审核经验做法,进一步推动做好中央转移支付申报审核工作。 

  一、加强政策研究,提升监管能力。中央转移支付资金具有很强的政策性,做好审核工作必须将政策依据学深吃透。通过梳理各项资金管理、行业管理的有关政策制度,搜集整理地方出台的文件,采取重点培训学习,分管人员讲解,集中研究讨论等多方式,促进掌握政策,提升能力。同时结合民生保障,强化人员责任意识,在审核工作中胸怀大局,勇于担当。 

  二、健全监管台账,夯实审核基础。中央转移支付申报审核是每年开展的连续性监管工作,审核年度间政策衔接,开展数据对比,分析异常情况,都需要掌握全面的基础资料。为此,我们建立起涵盖资金收付、支出绩效、任务量、支出标准、历年审核发现问题及整改落实等情况的监管台账,夯实审核基础。 

  三、规范审核程序,保障审核质量。审核中强化风险防控,在注重把握审核时限的同时,加强过程控制,规范内部四级审核流程,在受理资料、初审、复核、审定各环节,严格落实审核岗位责任制,并建立重大情况向党组汇报制度。实际执行中,通过提高工作效率和延时加班,保证工作流程不因任务重、时间紧而变通走样,确保各项审核程序到位。 

  四、创新工作方法,提高审核质效。在资料申报环节,注重与地方有关部门提前沟通,争取资料一次申报完整,按时报送,保证审核工作时间。实际审核中,统筹安排案头审核和实地核实,在严格审核程序、保证审核重点覆盖全面的基础上,根据每项工作特点,积极拓展工作思路,如利用系统管理进行大数据对比,科学设计调查表实现全区域覆盖等,创新性地开展审核工作。 

  五、加强调查研究,积极建言献策。审核中发挥监管局就地就近优势,坚持问题导向,加强对地方落实有关中央重大财政政策的执行情况、实施效果进行评估,结合审核工作中发现的问题,从完善制度设计、加强预算管理等方面,积极开展重点调查研究,提出有针对性、建设性的政策建议。 

  六、强化成果利用,推动提升管理。监管局作为财政部的派出机构,在中央转移支付审核中形成的监管成果,既要全面及时上报部内司局,同时也要发挥推动地方加强政策落地的作用。对于重点监管的中央转移支付项目,新疆监管局结合审核发现的问题,深入剖析问题成因,提出有关意见建议,专题通报地方,并积极协调财政部门和行业主管部门,落实问题整改,推动加强管理,提高资金使用绩效。 


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