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新疆专员办:强化与地方联动机制形成预算监管合力

  为推动中央财政转移支付资金绩效提升和中央重大财税政策精准落地,新疆专员办与自治区财政厅进一步强化工作联动,不断拓展预算监管联动工作的内容和范围,完善处室业务对接工作机制,切实形成预算监管合力。

  一是建立资金台账定期对账制度。为进一步利用好资金台账,突出实用性,满足各项财政监管工作的需要,新疆专员办业务处室加强与财政厅资金归口管理处室之间的对账制度,指定专人负责,明确对账方式方法,并确定按年初1月、季度终了以及预算集中下达月份等三个时间节点进行全面对账,及时掌握资金拨付进度及去向,实现资金类别全覆盖监控、资金分解下达全过程监控。

  二是做好重点监管事项事前对接。一方面,将确定的专员办年度重点工作计划,按照资金归口管理处室发送自治区财政厅,自治区财政厅连续两年将专员办重点工作计划以通知的形式下达地州县市财政部门,推动地方各级财政、主管部门落实主体责任。另一方面,在开展当年度重点监管工作之前,联合研究以前年度政策执行情况,分析政策执行难点及成因,提前谋划,科学有序安排布置当年度重点工作。

  三是突出重点领域齐抓共管。以扶贫资金监管为例,一方面,全面实现扶贫领域信息共享。通过接入财政厅平台、召开座谈会、电话沟通、定期抄送通报等形式,拓宽信息来源渠道,掌握第一手资料。如财政厅定期将各地州、县市扶贫资金月度预算执行情况的通报抄送专员办,专员办在分析各地预算执行进度的基础上,合理选取地州、县市开展实地监管。另一方面,坚持问题和风险导向,通过联合分析研究扶贫领域预算执行过程中存在的突出问题,把握关键环节风险点,有针对性的开展监管工作,切实提高财政扶贫资金使用效益。

  四是推动建立联合监管工作机制。为进一步提升预算监管工作成效,在厘清各自监管责任基础上,推动建立联合监管机制,深入探讨联合监管方式方法,明确工作方向、工作范围、时间安排,研究联合监管组织形式、工作内容、人员配备及成果利用等,进一步强化监管力度,推动主体责任落实,发挥监管合力,提高监管成效。


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