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新疆专员办:多措并举 扎实开展财政授权支付动态监控工作

  新疆专员办将财政授权支付资金动态监控作为预算监管的重要抓手,多措并举,在增强预算执行约束力、严肃财经纪律、保障财政资金绩效等方面取得了较好成效。

  一、统一规范工作流程,提高监控工作标准化、规范化。一是按照财政部相关政策依据,制定属地中央预算单位财政授权支付资金监控管理办法、操作流程及实施细则,从工作职责、工作内容、工作程序、工作方法等方面全面规范动态监控工作。二是统一授权支付违规行为的定性分类、问题描述、处理意见、整改方式等,保证各处室监管人员对疑点信息筛查、分析、研判、整改中做到一套流程、一把尺子。

  二、强化沟通交流,提高监控工作及时性、有效性。发挥国库司与属地中央预算单位之间的纽带作用,充分利用电话、传真、微信、QQ等渠道,及时高效开展沟通交流。一是及时汇总动态监控工作中的问题、工作建议、预算单位诉求等信息上报国库司,以便国库司实时、动态、全面掌握属地中央预算单位预算执行情况。二是秉持监管与服务并重的理念,及时将新的政策及时传达到预算单位,及时回复预算单位咨询,帮助和指导预算单位规范支出行为。

  三、严肃整改工作程序,提高监控成果的利用率、有效率。进一步规范违规问题整改工作流程,每月对基层预算单位授权支付的违规行为,以《财政授权支付整改通知》的形式告知二级主管部门,自上而下落实基层预算单位财政授权支付违规行为,督促整改落实,并书面反馈整改情况。通过在整改环节强化主管部门监管责任,构建联动机制、形成监管合力,促进提高预算执行约束力,切实发挥监控工作影响力。

  四、融入预算管理环节,提高监控工作的指导性。一是与中央预算单位银行账户管理工作相结合,严格控制未开立零余额账户的基层中央预算单位开立实有资金账户,防止财政资金的违规划转。二是与中央预算单位项目绩效评价工作相结合,对在授权支付动态监控中发现项目资金支出有违规行为的项目重点关注,并实地开展项目绩效评价。三是及时对2017年、2018年授权支付动态监控中发现的违规问题及时梳理并进行分析,重点关注各行业单位经常性、普遍性出现的问题,对产生问题的原因进行多角度、多因素分析,提出预算编制、银行账户管理、政府采购、会计核算、内部控制等管理工作建议。


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