财政部新疆监管局:五措并举 精准护航部门决算审核工作
部门决算审核是实施全过程部门预算监管的重要环节。为切实履行好财政监管职责,促进属地中央预算单位决算编制质量提升,新疆监管局继续固化“早谋划、精部署、强落实”工作机制,创新优化工作举措,从政策衔接、人员配备、流程管控、联动协作、廉政建设五个维度精准发力,扎实做好2025年度部门决算审核各项准备工作,为构建“预算—执行—决算—评价”全链条闭环部门预算监管体系筑牢坚实基础。
一、深学细悟强根基 锚定审核新变化
一是强化政策体系学习。深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,围绕推进财政科学管理等部署要求,深刻领会做好决算审核工作在深化零基预算改革、优化财政支出结构等方面的重要意义,以审核工作为抓手推动属地中央预算单位决算编制规范化、科学化、精细化升级。
二是深化业务实操培训。组织全员参加财政部中央部门决算工作网络培训班学习,重点聚焦2025年度部门决算工作的新要求、报表体系的新调整、审核任务的新要点,专题研讨历年审核发现的典型案例及风险防控要点,通过“政策解读+案例复盘+经验分享”的方式,确保全员吃透政策、精通业务、熟练操作。
三是精准确定审核对象。严格按照“财政部指定+监管局自选”原则,结合近年来部门预算监管覆盖情况及属地单位预算管理实际,系统梳理预算执行、资产管理、绩效评价、财经纪律等关键领域存在的问题和潜在的风险,研究确定重点审核对象。
二、精建团队优机制 凝聚审核新合力
一是优化流程人员配置。明确牵头处室统筹协调职责,负责政策梳理、培训组织、清单编制等前期工作;选拔业务精湛、经验丰富、责任心强的骨干力量组建专项审核工作组,按“专业匹配、分工协作”原则划分基础数据核对、财务指标分析、合规性审查等任务内容,确保事事有人管、件件有着落。
二是完善协同审核机制。严格执行《新疆监管局属地中央预算单位部门决算编制审核操作规程》,健全分级审核机制,统一审核口径、标准与流程,防范审核偏差;建立集中会商研讨机制,及时解决审核过程中遇到的政策疑点、技术难点,保障审核工作高效协同推进。
三是针对强化事前练兵。围绕预算编制、预算执行、财务管理、资产管理、政府采购等部门预算管理重点内容,在日常工作中加强练兵,有力提升发现问题的能力,将日常监管经验转化为决算审核实战优势,迅速形成“政策通、业务精、作风硬”的专业化审核队伍。
三、清单化管理提效能 筑牢审核新支撑
一是系统梳理资料清单。整合单位基础信息资料、会计核算资料、资产管理资料、银行账户管理资料等核心要件,制定分类清晰、要求明确的《部门决算审核资料清单》,随审核通知一并印发,引导预算单位规范整理、按时报送,提升资料报送及时性与合规性。
二是精准制定重点清单。紧扣中央八项规定精神落实、预算执行刚性约束、资产管理规范、资金绩效提升等关键领域,结合2025年度决算工作新要求,制定《重点审核内容清单》,明确审核要点、判断标准与核查方法,为审核工作提供精准指引。
三是细化落实责任清单。将重点审核任务按单位、按事项分解细化,明确责任人员、核查时限与工作要求,建立“部署—落实—核查”全链条跟踪机制,确保审核任务层层压实、高效推进,切实提升审核工作质效。
四、多维联动畅沟通 夯实审核新保障
一是健全常态化答疑机制。通过电话、邮件、线上交流平台等多种渠道,建立与属地中央预算单位“点对点”沟通桥梁,实时跟踪决算编制进度,及时解答政策理解、系统操作、资料准备等方面的疑问,收集反馈意见建议,动态优化审核工作安排。
二是强化内外协同联动。对内建立审核小组、牵头处室、局领导三级沟通机制,统一工作目标与执行标准;对外加强与属地二级预算单位联动,督促其强化对基层单位的业务指导与培训,形成“监管局—二级单位—基层单位”三级联动工作格局,推动审核工作上下协同、同向发力。
三是深化政策宣传引导。宣传引导凝聚共识,推动属地中央预算单位及时传达全国部门决算工作会议精神,督促预算单位认真学习和贯彻落实《部门决算管理办法》,强化决算管理主体责任意识,引导各单位依法依规、真实准确编制决算,从源头提升决算编制质量。
五、严守底线正风纪 彰显审核新风貌
一是压实清正廉洁责任。深入学习贯彻全国财政系统党风廉政建设工作会议精神,在各审核小组设立廉政监督员,聚焦审核工作全流程,重点监督中央八项规定精神落实、为基层减负等情况,筑牢党风廉政风险“防火墙”。
二是严守保密工作纪律。组织全体审核人员签订《保密协议书》,明确保密责任,强化资料档案留存规范化管理,严格落实涉密信息传递、存储、销毁等环节管控要求,切实防范保密风险。
三是强化工作纪律约束。要求审核人员自觉遵守内部控制等各项规章制度,坚持实事求是、客观公正的审核原则,做到依法监管、文明服务,主动加强请示汇报与沟通协作,充分展现财政监管队伍的良好精神风貌。
下一步,财政部新疆监管局将以扎实的准备工作为基础,以高度的责任感与专业精神,严格按照2025年度决算工作最新要求,精准开展属地中央预算单位决算审核工作,全力推动决算编制质量再提升、部门预算监管再强化,促进预算单位不断夯实财务管理基础、更好服务单位事业发展。
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