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财政部新疆监管局:把好“四关”
全力做好非税收入监管工作

  为确保中央非税收入及时足额征缴入库,新疆监管局聚焦主责主业,着力在中央非税收入监管工作上下功夫,立足把好基础资料审核关、非税收入清算关、非税票据核销关、工作流程完善关,助力非税收入征管工作再上新台阶。

  一、把好基础资料审核关,确保非税收入真实准确。基础资料审核是非税收入征缴工作质量的基础和关键。新疆监管局定期对各项非税收入征收政策进行归集整理,重点关注征收对象、征收标准以及入库时限等发生变化的事项,切实做到基础资料心中有数,财税政策心里有底。具体操作层面,新疆监管局将电脑型彩票、即开型彩票不同的公益金计提比例以数据模板形式予以固化,对相关数据实现自动计算、汇总、比对;同时,按月对各项非税收入征缴情况多角度进行数据对比分析,了解增加变化原因,从而确保基础数据审核真实性、准确性。

  二、把好非税收入清算关,确保非税收入应收尽收。为做好年度汇算清缴工作,确保非税收入足额入库,新疆监管局采取多项行之有效的措施,开展非税收入清算工作。一是全面清算。对凡在非税收入征缴范围内的单位,一律开展现场实地清算。二是准确核定。通过调阅业务基础资料、业务台账,对照非税收入政策依据和征收标准,逐项测算核定应缴非税收入金额。三是做好对账。在核定征缴金额基础上,加强与当地人民银行对账工作,及时动态掌握中央非税收入征缴入库工作,确保财政、人行、执收单位三方数据一致。

  三、把好非税票据核销关,确保非税票据安全使用。非税收入票据管理是非税收入管理的重要组成部分。对票据的监管主要包括新疆监管局自身使用《非税收入一般缴款书》和中央执收单位开具《非税收入一般缴款书》审验和核销两部分内容。对此,新疆监管局进一步完善票据使用登记制度,从票据领用、开具、作废等各环节均做到登记留痕,实现全流程票据使用动态监管。为进一步提高票据监管工作效率,建立执收单位票据使用核销工作微信群,及时将票据使用管理政策要求、工作动态告知执收单位,针对执收单位提出的工作问题和建议,耐心解答和虚心接受,不断改进完善票据使用核销工作机制,切实提高财政票据管理工作水平。

  四、把好内控流程监管关,有效防范非税征收风险。按照财政部内控工作要求,结合监管局工作转型和非税收入征缴划转的实际,进一步细化完善非税收入征缴工作风险防控机制,建立覆盖票据申领、使用保管、组织征缴和审验核销全流程四级审核审批机制,强化对重点岗位和环节的稽核和制衡,对非税收入征收管理工作流程、岗位设置和稽核,各风险点及防控措施等重点内容进行细化完善,为进一步防范非税征收风险提供制度和机制保障。

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发布日期:  2021年09月28日